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新闻动态

2013年全国能源系统将重点做好八个方面工作

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来源:路盛源官网 发布时间:2013-01-19 15:02:04

      
   近日,全国能源工作会议为我国今年能源工作思路正式定调。其中,能源体制改革、能源民生工程、新能源和可再生能源成为备受关注的三个关键词,这也将成为我国2013年能源发展的风向标。

 

关键词一: 能源体制改革

在备受关注的能源体制改革方面,会议指出,总体思路是“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题”。

刘铁男表示,2013年将深化能源体制改革,深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划,明确改革总体方案、路线图和时间表,积极开展试点示范。

      尽管这次会议没有就能源体制改革的细节进行详细论述,但2012年10月底国务院新闻办发布《中国的能源政策2012》白皮书,曾就深化能源体制改革做了详细介绍,强调我国将坚定地推进能源领域改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,都向民间资本开放。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设,继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。

关键词二: 能源民生工程

“改善民生、惠及民生、能源民生工程”,成为2013年全国能源工作会议报告中被重点提及的字眼。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男表示,能源的发展对我国加快推进工业化、城镇化和改善人民生活起到了重要支撑和保障作用。

会议还指出,2013年全国能源系统将重点做好八个方面工作。其中包括要加快实施能源民生工程,解决无电人口用电问题。

其实,近年来我国能源工业快速增长,实现了煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源和新能源的全面发展,为保障国民经济长期平稳较快发展,促进人民生活水平不断提高作出了重要贡献。资料显示,2011年,国家实施新一轮农网改造升级工程;5年内共解决445万无电人口用电;建成青藏联网工程,结束了西藏电网长期孤网运行的历史;建成1亿千瓦热电联产项目,改善了7000多万城镇人口供暖条件;城镇居民生活用气人口由9000万增加到2.3亿;人均生活用电量由273千瓦时提高到466千瓦时。能源建设在改善民生、推动城镇化建设方面所起的支撑作用也日益凸显。

值得注意的是,会议在对2013年能源工作的总体部署中,强调将继续坚持“三稳三进”,增加国内能源有效供给仍是重要任务。除了推进煤炭安全开采和高效利用,加快建设跨区输电通道外,还将大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源。这也为保障民生,提高能源服务提供了更大的空间。

关键词三: 新能源和可再生能源

“2013年全国能源系统将大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源;大力发展新能源和可再生能源,积极发展水电,协调发展风电,大力发展分布式光伏发电。”这是全国能源工作会议报告中的另一亮点。

会议提出,2013年全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。

此外,光伏产业也吹响了大步向前的号角。2012年2月24日,工信部正式发布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》,进一步明确了“十二五”期间光伏产业的发展方向。9月28日,国家能源局公布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,强调国家对示范区的光伏发电项目实行电量补贴的标准和政策。10月26日,国家电网公司公布《关于做好分布光伏发电并网服务的工作意见》,为我国光伏产业的国内市场开拓进一步铺平了道路。

数据显示,2011年,我国光伏装机容量达到300万千瓦,2012年光伏发电装机规模增加到700万千瓦,2013年提出新增光伏发电装机1000万千瓦,是2012年新增装机规模的2.5倍。

业内人士指出,这在我国光伏产业受海外市场冲击的背景下,显得尤为重要。

在一系列相关利好政策和相关部门的大力推动下,预计2013年能源体制改革必将会有实实在在的进展。